Таллин принадлежит к городам с радиально-кольцевой системой магистралей, которая должна быть сохранена и дополнена новыми кольцевыми улицами, соединяющими друг с другом основные радиальные магистрали, идущие к центру, к первому кольцу вокруг старого города. Проект генерального плана предусматривал соединение широким Морским бульваром центра города с морем и создание на прибрежной территории Приморского парка. На месте площади Виру было решено создать главную площадь города. Намечалось дальнейшее развитие паркового пояса старого города и снос построенных здесь в XIX в. малоценных зданий. Для разгрузки центра от транспорта, в первую очередь грузового, создавались две обходные магистрали: первая по трассе улиц В. Кингисеппа и Комсомоли и другая — вдоль железной дороги (сегодняшняя ул. Техника) с продолжением ее вдоль снимаемой узкоколейной железной дороги, идущей на станцию Таллин-Садам (в районе ул. Садама).

Внутри железнодорожного кольца намечалась многоэтажная застройка, а за ним (в районах Каламая, Пельгулинн и Лиллекюла) — застройка малоэтажными и индивидуальными домами. В основу расчетов авторы плана положили численность населения города на конец планируемого периода и жилищную норму на этот период. Предполагалось, что население Таллина к 1970 г. составит 300— 330 тысяч человек, а нормой жилой площади на человека будет 9 квадратных метров. Исходя из этого существующую территорию города предполагалось в основном не увеличивать.

Некоторые новые территории предусматривалось использовать лишь в районах Ласнамяги, Пельгуранд и Мяхе. Основное строительство намечалось вести в центральных районах города, на территориях, где война причинила наибольшие разрушения. Совершенно новый облик должна была получить центральная площадь города и расположенный рядом с нею культурный центр в районе театра «Эстония».