На повестку дня в очень категоричной форме был поставлен вопрос об усилении идеологического воздействия, об эффективном внедрении католицизма и о борьбе с народными верованиями и обычаями. На ландтаге 1422 г. было принято постановление о том, чтобы старосты следили за соблюдением религиозных обрядов, и под угрозой сурового наказания запрещалось смывать крещение, совершать языческие обряды и т. д. По принятым на провинциальном синоде рижской епархии в 1428 г. статусам священники должны были пользоваться местным языком и обучать население католическим молитвам. Уже отмечалось, что начиная с конца XIV в. в организации церковной жизни большую роль стали играть церковные старосты, назначаемые из мирян. Впервые старосты упоминаются в 1378 г., речь идет о старостах церкви св. Олая в Таллине. В городах они назначались магистром, на территориях епископств их функции исполняли местные дворяне, на орденских землях—служащие Ордена.

На их плечах лежала забота об экономической жизни церковной общины, они ведали церковной кассой, организовывали церковное строительство и руководили им. Накопившиеся в руках городского патрициата, орденских властителей, духовенства и рыцарей-вассалов ресурсы позволяли развернуть большое строительство. В этот период своего развития оно становится самым интенсивным, богатым и разнообразным. Именно на этом, последнем этапе средневековая монументальная архитектура Эстонии достигает своего апогея. Во всей стране происходит коренная модернизация оборонительных сооружений.

Возводятся новые городские укрепления и замки. В городах исчезают деревянные постройки, и на их месте строятся обширные каменные жилые дома и значительные коммунальные здания; старые городские церкви перестраиваются в невиданных дотоле размерах. Перестраиваются также старые сельские церкви и строятся новые.